制宪议会(1848年4月选出的)有一项抉择，规则议会只要在拟定好“成法”(把宪法的首要准则加以弥补和具体化的法则)之后，自己方能闭幕。关于共和派来说，总统推举的成果已使他们懊悔不已，感到宪法存在许多缝隙和缺点，因而要求延伸自己的寿数以拟定“组织法”来弥补和完善宪法。

  可是现已把握了行政权和军权的次序党讨厌制宪议会的共和口味，不肯让它久留;相同波拿巴总统也不肯让由共和派操控的制宪议会拟定出有共和主义精神的“构成法”，因而他们力求赶快闭幕制宪议会。为此，他们在1849年1月使一名议员提出闭幕议会的提议，继而在全国掀起了要求制宪议会闭幕的示威活动。

  不久，他们的妄图总算达到目的，新的立法议会的推举在1849年5月13日在全国举办。为了承认和确保在新的立法议会推举中取得胜利，次序党可谓费尽心机，无所不用其极，他们不只操控了立法议会的推举程序，还消耗巨资在全国进行宣扬、收购。

  成果在所选出的713名议员中，次序党竟取得大约450个座位，占肯定的大都;而温文共和派遭到惊人的否定，只取得75席;激进派取得180个座位。这样，立法权也操作在次序党手中在短短的几个月里，次序党简直操控了悉数的国家政治机器，总统路易·波拿巴好像现已真的变成一个过渡性的傀假人物了。可是，次序党大获全胜之际也是它土崩瓦解之际。

  1849年5月28日，新选出的立法议会开幕，由于次序党人在新议会中占有了主导地位，所以他们内行政权与立法政权之争问题上的情绪来了一个180度的大转弯，摆出了立法权至上的姿势。

  很明显，次序党人这么做是冲着总统来的，当然总统对他拔擢起来的次序党也历来不是毫无戒心的，他一直在寻找恰当的机遇来采纳对立举动。从此，法国的行政权与立法权之间的奋斗便在总统和以次序党占大都的立法议会间打开。

  在此阶段，两边仍以和平相处为主，但正面抵触已然显现，仅仅还未走向决战。此阶段，总统和次序党仍是比较共同地采纳了一些办法，坚持了必定协作:在1849年6月13日，遣散小资产阶级民主派的:

  同年10月初，政府提议，议会经过给路易一菲利浦的儿媳以寡妇抚恤金;1850年1-2月，公布一批法则，实施谍报准则，操控教师，操控市(镇)长即各地基层政权:1850年3月15，总统励议会经过《教育法》法案，使得各级各类校园在相当程度上落入天主教会的操控和影响之下;1850年5月31日，总统附和议会以433票对241票经过的新推举法。

  其间规则:在一地寓居不满3年者以及曾在法庭受过惩办者均不得具有推举权。虽然总统对这项法案还有观念，但仍是与次序党坚持了协作一-一对此法案表明附和。也正是从此刻期开端，即离现任总统还有3年才届满的情况下，次序党内部就刻不容缓地在下届总统提名人问题上打开了针锋相对的你争我夺。

  奥尔良派坚持推选路易一菲利浦的三儿子儒安维尔亲王(1818-1900年)为提名人，正统派则建议由查理十世的孙子尚博尔伯爵(1820--1883年)出任下届总统。两边的方针都是清晰的，即先自己方的提名人取得总统职位，然后再改行君主立宪制。这一政治的直接结果便是次序党的相对共同不复存在。

  正是在这种情况下，路易·波拿巴有了“脱离这个使他恍若软禁一般的令人窒息的环境”的时机”。在1849年的下半年，路易·波拿巴总统向议会要求添加薪俸，要求法国束缚教皇与增拨远征罗马的费用，为此与议会逐步产生争辩，而且愈演愈烈。

  此刻正统派和奥尔良派都各自正在忙于本派复辟君主制的活动，已改变了原先支撑总统的情绪，总统的上述要求连续遭到否决。总统心里理解，若要与立法议会抗衡,就得有一个听任于自己的内阁。1849年10月31日，路易·波拿巴以突然袭击的方法解除了巴罗的职务，一同送给他一枚勋章作为总统对他几个月作业的“酬报”。

  11月1日以拿巴派的奥特普尔为首的新内阁组成”，各部部长由总统直接录用，并由他直接领导，政府取消了总理职务。一同总统又向议会送去一份咨文对这一举动作了具体阐明:“有必要实施单一的有力的领导”;“人们看到，街头的风险刚刚曩昔，旧党派就竖起了他们的旗号”;

  “只要当总统和其部长们定见、观念、观念共同时，12月10日当选者(指总统自己)的毅力才干被感觉到”。立法议会虽然感到震动和不满，但百般无奈，由于依据宪法，总统有录用内阁的权利。这次抵触以总统占了优势而告完毕。

  在这次抢夺行政权的比武中，政府职务作了如下变化:鲁埃尔任司法部部长，巴罗什任内政部部长，德拉依特掌管外交部，教育与宗教部由帕里厄担任，J.B迪马任商业部部长，而这些人都是与路易·波拿巴联系比较密切的，被称为“爱丽舍宫派”即总统派。别的录用波拿巴派的奥特普尔为副总理，卡利埃为巴黎差人局局长。

  此刻的政府已非保王派联合的政府，而是由奥特普尔内阁组成的波拿巴派政府。而这仅仅正面抵触的开端，卡利埃就职后，当即命令关闭正统派的沙龙，正统派对此非常不满，可是波拿巴派可经过总统的权势，大力开展“爱丽舍宫派”认为中心的活动，快速地开展自己的实力。接着，总统命令军士每日多领4苏薪饷，来撮合戎行基层的支撑。

  立法议会不满此举，但却无法对立或否决，由于依据1848年11月4日宪法第50条总统有权分配军事力气。相同，次序党对总统也有必定的反击力，至少它在法国政坛已具有能够左右国内形势的实力，虽然这儿也有路易·波拿巴的劳绩。很明显，次序党的工作不像路易·波拿巴依靠农人的支撑，在1850年5月31日立法议会以433票对241票经过新举法。

  其间规则:在一地寓居不满3年者以及曾在法国受过惩办者均不得具有推举权。这样一来，31.4%的选民不合乎条件，寓居不定的工人、临时工、季节工、雇农和穷户因而失去了推举权。如次序党人所愿，工人根本上回到了二月革新前没有推举权的情况。路易·波拿巴关于新推举法表明附和。

  由于这一宪法不光能够将很多具有共和倾向的活动工人扫除出选民的部队，更重要的是能够使次序党犯下过错，自己从中渔利。总统在与他儿时同伴的一段说话时，提醒了他的实在目的一-奥唐斯·科尔(总统的儿时同伴)问总统:“你拥护约束推举权吗?”总统答复:“你不理解其间的微妙，我在送议会。

  ”奥唐斯·科尔不解:“你和它一同，也在断送自己!”总统暗自满意:“完全不对，当议会面对深渊的上空时，我将切断绳子。”在总统心里，立法议会即次序党，它废弃普选权，也就废弃了自己权利赖以生存的根底，由于普选产生了立法议会的议员的大都;当总统要求康复普选权时，议会就会名声扫地，而总统则能赢得广大群众的支撑。

  这成为了1年半之后总统完全打败次序党的要害兵器。虽然在1849年5月28日到1850年5月31日的一年里，次序党的力气有所削弱，但它没有变成政治上的弱者，无力给予总统和波拿巴派“回敬”。所以在接下来的一年半的时刻(1850年5月31日-1851年12月2日)，议会与总统打开了剧烈的抵触。

  议会的初次“回敬”是在1850年6月初，总统要求立法议会每年给他拨款300万法郎作为年俸议会没有满意他的这一要求,只附和一次性拨款216万法郎供总统开支接下来，在立法议会暑期度假期间，1850年8月11日一11月11日，次序党采纳攻势，把波拿巴派从“常任委员会”(为了处理休会期间的业务而建立的)中排挤出去，使该委员会由次序党操控。

  委员会包含若干共和党派人，但没有波拿巴派的任何人。而一年前(1849年)这个委员会是次序党与波拿巴派协作的产品。已然议会是次序党的议会，总统则挑选脱离有利于对手的舞台，走向更宽广，愈加有助于自己的舞台。